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要建“亚洲统一战线”,美国真的顺风顺水吗?

2021-03-20 10:42   来源: 互联网

在中美高层战略对话前夕,美国国务卿林肯和国防部长奥斯汀在任期内首次访问亚洲。此举被视为试图恢复美国在亚太地区的形象,并重新吸引地区盟友和合作伙伴为其对华政策服务。


那么,拜登政府建立"亚洲统一战线"圈的算盘可以吗?


美国的印度太平洋战略有多重考虑


在此次亚洲之行中,林肯和奥斯汀首先访问了日本和韩国,然后林肯前往安克雷奇参加中美高层战略对话,奥斯丁则访问了印度。为什么美国新政府负责外交和军事事务的"最高领导人"第一次访问亚洲,选择日本、韩国和印度这三个国家?


北京大学国际政治经济研究中心主任王镛在接受中国通讯社直通车采访时分析了中国目前在亚太地区的影响力。美国正试图从军事、经济、生产体系等方面限制中国的发展,修复和加强与该地区盟友的关系。基于这一想法,日本、韩国和印度是削弱中国在印度-太平洋战略中发展影响力的重要因素。

中国人民大学国际关系学院教授王毅之指出,在印度洋,除了迭戈加西亚空军基地外,美国没有太多的军事部署,因此希望加强在该地区的军事存在,并通过掌握海上力量来更好地控制盟国。


专家们还指出,美国在印度-太平洋地区的部署也具有经济层面。


王健林向中新社表示,过去的"中国生产和美国消费"模式在全球金融危机后已经被打破,美国没有重新启动本地工业化,这导致了阿斯利康(AstraZeneca)缺乏疫苗能力的一个例子,即使它现在拥有足够的研发能力,但却缺乏工业基础。既然美国希望利用印度的制造能力,尤其是在制药业,印度也乐于利用美国的支持实现工业化,从而共同推动全球供应链的去中国化。


然而,王镛也指出,早在奥巴马卸任的时候,美国的一些战略和经济学家就提出利用印度取代中国在全球供应链中的地位。这些机构将报告发送给了美国和印度政府,最终被认为产能不足,而美国政府对此并不十分积极。因此,他认为,尽管此举可以用来对中国施加压力,但国际贸易有自己的规则,不必担心太多。


盟国可能很难为美国的利益付出代价



关于美国印太平洋政策的有效性,专家们普遍认为,由于美国在该地区的盟友的利益和要求的复杂性,很难建立一个"统一战线"。


例如,在日本,王毅中表示,它是中国的邻国,在市场上依赖中国。与美国不同的是,美国希望从各个方向与中国"脱钩",日本不太可能选择一个附带职位,也不太可能与中国完全"脱钩"。


就印度而言,王健林辩称,尽管他的呼吁与美国相似,但印度仍是一个新兴国家,西方主导的国际秩序对自己不利。事实上,印度长期以来一直主张推翻旧的国际秩序,尽管它现在已经改变了观点,但它知道,最终它不太可能成为西方社会的一员。


中国国际问题研究所(China Institute Of International Studies)美国研究所副所长苏晓辉表示,美国正急于修复特朗普政府期间向盟友开放嘴对联盟体系造成的破坏。但其盟友能否真正选择袖手旁观并不是美国目前的核心问题。尤其是,美国仍怀疑其盟友能否在经济、安全等方面密切合作,以推动地区战略,与中国形成密切联系。


苏小辉说,近年来,在区域经济一体化的浪潮下,中国对周边国家的发展合作带来了更多的信心,美国可能不可能迫使盟国完全放弃自己的利益,为美国的地区战略付出代价。


警惕破坏合作成果


虽然美国建立"亚洲统一战线"并不困难,但专家警告称,中国先前和目前合作的一些成果应该受到损害。


王毅之提醒说,从亚洲经济一体化的形势,到RCEP和CPTPP,美国肯定会阻止中国参与区域规则制定,包括中国与欧盟投资协议的谈判,这并不排除某些变数。


无论是拥有长期的武装管辖权还是掌握着安全的命脉,美国都有很多手段来敲诈其盟友,不要低估美国在这方面的影响力。"王毅之说。


关于中国的应对战略,王镛认为,与共和党的右派和极右翼政策不同,拜登政府的外交政策具有更突出的外交作用,具有军事联盟的意义。美国的战略想要建立一个军事联盟,但这不符合亚洲的现实,因此中国还有很多工作要做。


王镛说,中国是亚太地区几乎所有国家的最大贸易伙伴,双方有着非常深厚的经济关系,与美国发展更深层次的关系和共同处理中国的政策不符合有关国家的利益,在这种情况下,中国对不同国家采取不同的外交行动非常重要,此外,在地区安全领域,中国可以更多地利用东盟的作用,使对话机制发挥更大的作用。

责任编辑:萤莹香草钟
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